《排污单位自行监测技术指南 农副食品加118图库彩图开奖结果》(HJ 986-2018)发布实施
发布时间:2018-12-14

  中国118图库彩图监测总站、北京市118图库彩图保护监测中心、中国轻118图库彩图开奖结果清洁生产中心编制的《排污单位自行监测技术指南农副食品加118图库彩图开奖结果》(HJ 986-2018)(后简称《指南》)于2018年12月4日发布,并将于2019年3月1日起实施。

  《指南》基于《118图库彩图监测管理办法》(国家118图库彩图保护总局令 第39号)、《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》(环发[2013]81号)和《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ 819-2017)等规章规范,提出了农副食品加118图库彩图开奖结果排污单位自行监测的一般要求、监测方案制定、信息记录和报告的基本内容和要求。

  农副食品加118图库彩图开奖结果排污单位开展排污状况自行监测是其法定的责任和义务。《中华人民共和国118图库彩图保护法》第五十五条要求“重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和重量、超标排放情况,以及防治污染设施的建设和运行情况,接受社会监督”。《控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发[2016]81号)明确企事业单位应依法开展自行监测,安装使用符合要求的监测设备,保障数据合法有效,保证设备正常运行,妥善保存原始监测记录,建立118图库彩图管理台账,在线监测设备与环保部门联网。同时,《排污许可管理办法(试行)》(118图库彩图保护部令 第48号)要求排污单位在申请排污许可证时,应当按照自行监测技术指南,编制自行监测方案。

  企业自行监测、自证排放的科学化、规范化、制度化,是实施排污许可证监管功能的基本保障,自行监测制度的建立也为118图库彩图信息公开、118图库彩图影响评价、118图库彩图保护税等118图库彩图管理制度政策的实施提供了支撑和保证。从这个意义上讲,在建立排污许可证制度的同时,适时建立和完善自行监测制度是非常必要的。

  《指南》的实施能够进一步规范农副产品加118图库彩图开奖结果排污单位自行监测行为,为排污单位履行“自证守法”责任提供有效技术指导,并作为《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工118图库彩图开奖结果——制糖118图库彩图开奖结果》(HJ 860.1-2018)、《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工118图库彩图开奖结果——淀粉118图库彩图开奖结果》(HJ 860.2-2018)、《排污许可证申请与核发技术规范 农副食品加工118图库彩图开奖结果——屠宰及肉类加工118图库彩图开奖结果》(HJ 860.3-2018)等农副食品加118图库彩图开奖结果排污许可证申请与核发规范中自行监测管理内容的直接依据,支撑农副食品加118图库彩图开奖结果排污许可证制度的实施。

  企业自行监测作为污染源监测工作的一个重要组成部分,是掌握企业排污状况和排污趋势的手段,其监测结果和资料是开展企业118图库彩图信息公开工作的重要依据。《指南》实施后,农副食品加118图库彩图开奖结果排污单位需结合自身实际情况,分别针对废水、废气、厂界118图库彩图噪声、周边118图库彩图质量影响制定监测方案,明确各要素的监测点位、监测指标以及监测频次;对监测信息、生产运行状况、污染治理设施运行状况以及118图库彩图开奖结果固体废物处理处置情况等进行详细记录;编写自行监测执行报告,并按照相关要求进行信息公开。

  农副食品加118图库彩图开奖结果存在企业数量巨大、产排污类型众多、中小规模企业居多等特点。对比目前多数农副食品加118图库彩图开奖结果排污单位尚未开展自行监测及信息公开等相关工作;以废水和锅炉废气监测为主,废水监测指标不全;对有组织废气污染物排放认识不足,自行监测率低;无组织废气排放、厂界118图库彩图噪声以及周边118图库彩图质量影响监测率很低等现状,《指南》在明确和细化对农副食品加118图库彩图开奖结果排污单位自行监测活动技术要求的同时,将进一步提高各要素的监测频次,从而在一定程度上增加排污单位自行监测成本。

  目前的排污许可制改革,从发展方向上来说,会赋予排污单位完全的监测自主权。由于大多数农副食品加118图库彩图开奖结果排污单位监测能力薄弱,随着《指南》的发布实施,排污单位自行监测的刚性需求将催生监测能力、监测技术和监测市场,也就意味着将进一步加大对第三方监测机构监测市场的需求,并推动环保产业发展。

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  文/高山

  图/高山

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